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《密碼法》頒布 密碼產品采購應注意相關要求

作者:馬正紅 發布于:2019-11-25 17:28:31 來源:政府采購信息報
    10月26日,十三屆全國人大常委會第十四次會議表決通過《中華人民共和國密碼法》。該法將于2020年1月1日起施行。密碼技術是網絡安全的一項基礎性技術,在網絡時代,所有終端都要采用密碼技術,密碼法的的正式“亮相”,意義重大深遠。
 
    保障網絡安全
 
    密碼不僅是相關產業的“命門”“命脈”,是國家重要戰略資源。與人們日常生活中耳熟能詳的手機開機“密碼”、銀行卡支付“密碼”等不同,密碼法中的密碼,是指采用特定變換的方法對信息等進行加密保護、安全認證的技術、產品和服務,是網絡安全的重要基石,對構建可信網絡空間具有重要作用。
 
    密碼法實現了對商用密碼管理制度的科學重塑。密碼法在核心密碼、普通密碼方面,深入貫徹總體國家安全觀,將現行有效的基本制度、特殊管理政策及保障措施法治化;在商用密碼方面,充分體現職能轉變和“放管服”改革要求,明確公民、法人和其他組織均可依法使用。在明確鼓勵商用密碼產業發展、突出標準引領作用的基礎上,對涉及國家安全、國計民生、社會公共利益,列入網絡關鍵設備和網絡安全專用產品目錄的產品以及關鍵信息基礎設施的運營者采購的部分,規定了適度的管制措施。強制性檢測認證制度僅適用于涉及國家安全、國計民生、社會公共利益的商用密碼產品以及使用網絡關鍵設備和網絡安全專用產品的商用密碼服務,并通過制定產品、服務目錄明確界定管理范圍,不會對市場和產業構成不必要的限制。
 
    助力政采產業發展
 
    作為網絡安全的重要基石,密碼產業具有很大的發展空間。密碼法作為密碼行業基本的法律規范,對于理清各個市場主體的責權利關系具有重要價值,有助于推動密碼產業健康有序的發展。密碼法從法律角度明確了密碼行業的發展規范,對密碼應用提出明確規范,國家積極規范和促進密碼應用,提升使用密碼保障網絡與信息安全的水平,保護公民、法人和其他組織依法使用密碼的權利。對商用密碼服務機構、電子政務電子認證服務機構,規范其密碼服務提供法律依據,對推動商業密碼行業健康發展具有積極促進作用。
 
    政采領域信息化采購占據較大比重,也涉及不少密碼產品的采購,對涉及國家安全、國計民生、社會公共利益,列入網絡關鍵設備和網絡安全專用產品目錄的產品以及關鍵信息基礎設施的采購,采購人員在采購工作中須注意《密碼法》的相關要求,特別應關注《密碼法》關于國家安全審查的規定以及部分商用密碼許可制度的規定。

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